Les infractions commises par des associations (personnes morales et associations de personnes) ne peuvent être punies d'une amende que conformément à la loi sur les infractions administratives (OWiG) en vertu de la loi applicable. Cela ne permet pas de réagir de façon appropriée à la criminalité d'entreprise. La limite maximale de sanction de 10 millions d'euros s'applique quelle que soit la taille de l'association; en particulier, elle n'autorise pas de sanction sensible à l'encontre des multinationales financièrement fortes et pénalise ainsi les petites et moyennes entreprises. Il manque des règles de mesure concrètes et compréhensibles pour les amendes fédérales ainsi que des mesures d'incitation à investir dans le respect de la loi. En outre, la loi actuelle place les poursuites contre les personnes morales même les plus graves à la seule discrétion des autorités compétentes, ce qui a conduit à une sanction mixte et insuffisante. Les États d'association des entreprises allemandes à l'étranger ne peuvent souvent pas être suivis. L'OWiG et son droit procédural, qui sont conçus pour une simple injustice administrative, ne constituent plus une base opportune pour la poursuite et la sanction du comportement criminel des entreprises.
Le projet a pour objet d ' imposer des sanctions aux associations dont le but est de fonctionner économiquement sur une base juridique indépendante, de les soumettre au principe de légalité et de permettre une sanction appropriée des fédérations au moyen d ' instruments améliorés. Dans le même temps, il vise à promouvoir des mesures de conformité et à inciter les entreprises qui mènent des enquêtes internes à contribuer à clarifier les infractions pénales.
La loi sur les sanctions applicables aux infractions liées à des associations (article 1) fournit une nouvelle base pour sanctionner les associations. Elle s'applique aux associations dont l'objectif est de mener une activité économique, fournit aux autorités chargées des poursuites et aux tribunaux un instrument de sanction suffisamment précis et souple et, pour la première fois, crée des critères de mesure propres à chaque association ainsi qu'un registre des sanctions d'association. La procédure d'association, qui n'a été jusqu'à présent réglementée que par la loi rudimentaire, est en cours de réorganisation. Les règlements de recrutement propres à une association assurent la souplesse de suivi requise dans la pratique et permettent, en particulier, l'examen des mesures de conformité. La participation de l'association à la procédure en menant des enquêtes internes est également réglementée et associée à l'atténuation des sanctions.